El Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energia (IDAE), organismo público dependiente del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miteco), y la Unión Española Fotovoltaica (UNEF), en colaboración con la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), han publicado la ‘Guía de orientaciones a los municipios para el fomento del autoconsumo’. El manual recoge recomendaciones, consejos y buenas prácticas para que los ayuntamientos mejoren sus procedimientos con relación a las instalaciones de autoconsumo.
La nueva guía ofrece información sobre las distintas leyes del suelo autonómicas y proporciona ejemplos de ordenanzas municipales ya en vigor, con el fin de ayudar a las entidades locales a realizar su propia ordenanza, en consonancia con las necesidades del autoconsumo.
El documento es uno de los primeros resultados del grupo de trabajo constituido entre los tres agentes que han elaborado la guía, junto con representantes de entidades locales y asociaciones sectoriales, en el que se analiza la tramitación administrativa y se aportan propuestas para la simplificación de los procesos, así como las necesidades de adaptación de las normativas autonómicas para permitir a los ayuntamientos la adaptación de su normativa municipal.
El papel clave de los ayuntamientos en el desarrollo del autoconsumo
Los ayuntamientos juegan un papel clave en el desarrollo de las instalaciones de autoconsumo de energía eléctrica al intervenir en los momentos iniciales de los proyectos con la solicitud de la licencia de obras, por lo que resulta fundamental desarrollar mecanismos de facilitación de estas instalaciones en el ámbito municipal.
Con ese objetivo, la guía presenta recomendaciones y propuestas de mejores prácticas en distintos aspectos de la tramitación municipal, que pueden ser tenidas en cuenta a la hora de desarrollar procedimientos aplicables en el ámbito local. Uno de los más importantes es el uso de sistemas de notificación mediante declaración responsable en las autorizaciones y licencias de obra, un trámite que ya es posible en la mayoría de comunidades autónomas.
Además, en la guía se analizan otros informes que actualmente ya no son necesarios, como certificaciones de solidez y estudios de cargas, certificaciones sobre reflejos, planes especiales de protección histórico artístico o condicionantes estéticos, que no deben ser limitantes de la actividad de autoconsumo.
Hoja de Ruta del Autoconsumo
La ‘Guía de orientaciones a los municipios para el fomento del autoconsumo’ se realiza en cumplimiento de la Medida 4 de la Hoja de Ruta del Autoconsumo y forma parte de los hitos comprometidos en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) diseñado para la ejecución de los fondos europeos Next Generation EU.
La Hoja de Ruta del Autoconsumo es un documento estratégico que recoge 37 medidas de sensibilización, formación a profesionales o divulgación, con el fin de mejorar el conocimiento y la aceptación del autoconsumo por parte de la población. Asimismo, el Miteco ha puesto en marcha ayudas por valor de 660 millones de euros, ampliables a 1.320 millones, para instalaciones de autoconsumo, almacenamiento detrás del contador y climatización con energías renovables.